黑龍江省國家科技重大專項和重點研發項目省級資助資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為鼓勵我省企事業單位科研團隊承擔國家科技重大專項（以下簡稱重大專項）和重點研發計劃項目（以下簡稱重點研發項目），提升科研團隊創新水平，提高我省自主創新能力和産業競争力，促進重大科技成果在我省的轉化和産業化，根據《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關于建立集聚人才體制機制激勵人才創新創業若幹政策的意見》（黑發〔2015〕6号）、《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關于大力促進高新技術成果産業化的意見》（黑發〔2016〕23号）精神，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的重大專項，是指經國務院批準的國家重點實施的民口重大專項。
本辦法所稱的重點研發項目是指列入國家重點研發計劃的事關國計民生的農業、能源資源、生态環境、健康等領域中需要長期演進的重大社會公益性研究，以及事關産業核心競争力、整體自主創新能力和國家安全的戰略性、基礎性、前瞻性重大科學問題、重大共性關鍵技術和産品、重大國際科技⏭➰，能夠突破國民經濟和社會發展主要領域技術瓶頸的科技項目。
第三條 重大專項和重點研發項目省級資助資金（以下簡稱資助資金）是指對在我省實施的重大專項和重點研發項目給予資助的資金，由省級财政預算安排。
第四條 資助資金要遵循“統籌集成、突出重點、專款專用、注重實效”的原則，發揮重大專項項目和重點研發項目承擔單位（以下簡稱項目承擔單位）的積極性，提高資金使用效益。
第二章 管理職責及分工
第五條 資助資金由省科技廳和省财政廳共同管理。省科技廳是資助資金的業務主管部門，省财政廳是資助資金的監督管理部門。
第六條 省科技廳的職責：
（一） 負責受理和審查資助資金申請材料。
（二） 提出資助資金安排意見，編制資助資金年度計劃，并配合省财政廳對資助資金使用及管理等情況進行監管。
第七條 省财政廳的職責：
（一） 負責對資助資金年度計劃進行審核。
（二） 編制和下達資助資金年度預算，辦理資助資金撥付手續。
（三） 會同省科技廳監督檢查資助資金使用及管理等情況。
第八條 獲得資助資金扶持的重大專項項目和重點研發項目承擔單位的職責：
（一） 負責對資助資金進行财務管理、核算。
（二） 向省科技廳和省财政廳彙報項目進展及資助資金使用情況，并提供相關材料。
（三） 接受國家及省級相關部門對資助資金的監督檢查和審計。國家項目驗收或績效考核後，上傳驗收或績效考核情況材料、經本單位财務部門審核的省撥資金使用決算，填報成果轉化應用情況及成果潛在應用前景等信息。
第三章 資助條件和标準
第九條 對重大專項和重點研發項目給予資助，應具備以下條件：
（一） 由我省企事業單位申報，并獲得國家相關部門批複立項，且國家财政實際下達到我省的資金在200萬元（含200萬元）以上。其中，重點研發項目以課題（項目）為單位進行申報，重大專項以子課題（任務）為單位進行申報。
（二） 由在我省境内注冊的企事業單位承擔并在本省境内實施。
（三） 有利于我省引進、培養科技人才和科研團隊，提升科技持續創新能力和整體自主創新能力；有利于掌握自主知識産權和核心技術，突破主要領域技術瓶頸，引領我省經濟社會發展；有利于促進科技成果在我省轉化，形成較大産業規模和新的經濟增長點；有利于培育戰略性新興産業，促進産業優化升級和結構調整，增強産業核心競争力和帶動力；有利于我省能源資源節約、生态環境改善、人民健康水平提高，促進國計民生發展；列入省政府與科技部工作會商制度共同推動的項目。
第十條 對符合上述條件的重大專項和重點研發項目，按照不超過國家财政資金實際➿⚽✨➿額度10%、原則上最高不超過500萬元的标準予以資助。
第四章 資助申請和審批
第十一條 資助資金應由項目承擔單位提出申請并提交以下材料：
（一） 項目基本情況。
（二） 重大專項項目子課題（任務）和重點研發項目（課題）合同或任務書。
第十二條 省科技廳及時受理和審查資助資金申請材料，提出資助資金安排意見，編制資助資金年度計劃。
第十三條 省财政廳對資助資金年度計劃進行審核，辦理資助資金撥付手續。
第五章 資金使用監管與績效評價
第十四條 資助資金由項目承擔單位無償使用，主要用于研發活動。項目承擔單位要按照《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳印發〈關于進一步改進和完善省級财政科研項目資金管理等政策的實施意見〉的通知》（黑辦發〔2017〕1号）、《黑龍江省财政廳 黑龍江省科學技術廳關于印發<省級财政科研項目資金管理辦法>的通知》（黑财規審〔2017〕12号）、《黑龍江省财政廳 黑龍江省科學技術廳關于進一步優化省級财政科研項目和資金管理的通知》（黑科聯發〔2019〕11号）要求，實行資助資金獨立核算、專款專用，并加強對資助資金的使用管理，建立健全資助資金使用管理機制，保障項目順利實施。
第十五條 省财政廳會同省科技廳負責加強對資助資金的跟蹤、監管和檢查。國家項目發生項目變更、中止、撤銷等情況，及時調整、取消或追回資助資金；發現項目承擔單位存在截留、挪用、擠占等弄虛作假或違規行為，及時終止資助資金撥付，并追繳已撥付的資助資金，列入科研誠信檔案；情節嚴重的，按照國家有關規定進行處理。
第十六條 省科技廳按照預算績效管理規定和資金管理需要，完善績效目标管理，做好績效監控和績效評價，确保資助資金安全有效。
第六章 附 則
第十七條 本辦法由省科技廳和省财政廳負責解釋，自發布之日起施行。原《黑龍江省國家科技重大專項和重點研發項目省級資助資金管理暫行辦法》（黑科聯發﹝2015﹞39号）同時廢止。